綜合來看，近年來，英國經(jīng)濟(jì)“成績單”較差成為英國民眾后悔脫歐的主要原因。分析認(rèn)為，2023年或?qū)⒊蔀橛?jīng)濟(jì)異常艱難的一年，甚至可能出現(xiàn)比上世紀(jì)90年代初更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。在此背景下，2023年英國是否會進(jìn)一步加強(qiáng)與歐盟的各項(xiàng)合作來擺脫困境？

自2016年英國全民公投決定退出歐盟以來，英國民眾似乎并未完全接受英國脫歐的現(xiàn)實(shí)。去年秋天以來，越來越多的英國民眾開始對當(dāng)初的脫歐結(jié)果心生悔意，支持對是否重新加入歐盟舉行公投。這種呼聲并非僅在民眾中出現(xiàn)，不少歐洲官員也就此發(fā)聲。前歐洲議會脫歐協(xié)調(diào)員蓋伊·伏思達(dá)早先就呼吁英國重新加入歐盟。英國前環(huán)境、食品與農(nóng)村事務(wù)大臣喬治·尤斯蒂斯近期批評了英國脫歐后與澳大利亞達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議，稱該協(xié)議“付出太多，回報(bào)太少”。英國商會則呼吁英國蘇納克政府重新審視如何改善英國與歐盟的貿(mào)易。

(資料圖片)

綜合來看，近年來，英國經(jīng)濟(jì)“成績單”較差成為英國民眾后悔脫歐的主要原因，而這種現(xiàn)象自去年以來表現(xiàn)得更為明顯：在新冠疫情、俄烏沖突之下，英國脫歐的負(fù)面影響被進(jìn)一步放大；能源價(jià)格暴漲推動英國通貨膨脹走高，從2021年初的0.5%飆升至10%以上的兩位數(shù)歷史高位；在美聯(lián)儲持續(xù)放“鷹”加息的沖擊下，英鎊一度貶值接近跌破美元平價(jià)，英國債市甚至出現(xiàn)拋售危機(jī)；英國政局也是風(fēng)波不斷，僅2022年下半年就走馬燈似的更換了三任首相。分析認(rèn)為，2023年或?qū)⒊蔀橛?jīng)濟(jì)異常艱難的一年，甚至可能出現(xiàn)比上世紀(jì)90年代初更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。在此背景下，2023年英國是否會進(jìn)一步加強(qiáng)與歐盟的各項(xiàng)合作來擺脫困境？脫歐后的英國和歐盟早先割裂和矛盾的地方會否出現(xiàn)新的融合和談判？

重新加入歐盟呼聲不斷

2016年6月23日，英國就是否脫離歐盟舉行公民投票，約52%的投票者支持脫歐。經(jīng)過一波三折的談判，英歐在2020年1月完成“離婚”手續(xù)，隨后進(jìn)入為期11個月的過渡期，在2020年年底，達(dá)成以貿(mào)易為核心的未來關(guān)系協(xié)議，完成真正意義上的脫歐。從2021年1月1日起，英國退出歐洲單一市場與歐盟關(guān)稅同盟。然而，數(shù)月以來，英國民眾內(nèi)后悔脫歐并呼吁加入歐盟的人開始增加——過去3個月中，英國政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)波不斷，這不僅意味著了保守黨在民調(diào)中的支持率下滑，也見證了脫歐支持率降至2016年公投以來的最低水平。

從時間線來看，在英國前首相特拉斯就任期間，脫歐支持率就已經(jīng)開始下滑：去年10月，英國多項(xiàng)民調(diào)中支持英國留在歐盟外的平均支持率首次跌破45%，至今該比例也未回升；在截至今年1月9日最近的幾十個民調(diào)中，有一半的民調(diào)顯示，該比例僅為42%，而多達(dá)58%的人表示，他們現(xiàn)在會投票支持加入歐盟。多項(xiàng)民調(diào)還顯示，在2016年投票留歐的人中，多達(dá)80%的人表示他們將投票支持重新加入歐盟，這一數(shù)字在過去兩年基本保持穩(wěn)定；有分析認(rèn)為，大多數(shù)留歐派已經(jīng)接受了英國脫歐的事實(shí)，但這一說法在民意調(diào)查中幾乎沒有得到支持。

2023年伊始，英國民調(diào)機(jī)構(gòu)Savanta公布的最新民調(diào)顯示，在英國脫離歐盟的兩年后，近三分之二的英國人支持就是否重新加入歐盟舉行公投。而反對舉行公投的人數(shù)有所下降，目前只占接受調(diào)查人數(shù)的不到四分之一。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前有54%的受訪者認(rèn)為英國脫歐是“錯誤的決定”，高于去年的46%。2022年12月底，英國《泰晤士報(bào)》發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查也顯示，在2016年投票支持英國脫離歐洲聯(lián)盟的英國人中，如今僅有34%認(rèn)為脫歐取得成功。現(xiàn)在有更多英國人支持英國與歐洲建立更緊密關(guān)系，包括考慮重新加入歐洲單一市場與歐盟關(guān)稅同盟的可能。被問及如果今天再次舉行脫歐公投會如何抉擇時，加入派占據(jù)多數(shù)：約47%的調(diào)查對象表示將投票保留英國的歐盟成員國身份，約34%的調(diào)查對象將投票支持脫歐，約8%的調(diào)查對象將投棄權(quán)票，其余表示“沒想好”。

英國經(jīng)濟(jì)疲弱成主要原因

在英國民眾內(nèi)部出現(xiàn)反對脫歐、希望重新加入歐盟呼聲的背后，在于英國經(jīng)濟(jì)近年來表現(xiàn)較差。英國前首相約翰遜簽署脫歐貿(mào)易協(xié)議時曾自信地認(rèn)為，脫歐協(xié)議將使英國能夠自由地在全球范圍內(nèi)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，同時向擁有4.5億消費(fèi)者的歐盟市場繼續(xù)出口。但事實(shí)是，英國經(jīng)濟(jì)在脫歐后越變越差，如今的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在七國集團(tuán)(G7)中處于“墊底”的窘?jīng)r。

理論上看，英國脫歐對于英國來說還是有不少利好方面。例如，對于歐盟來說，英國是個財(cái)政凈貢獻(xiàn)國，脫歐后，英國每年也減輕了一些財(cái)政壓力；歐盟與英國在難民等問題上存在分歧已久，脫歐后，英國可以在這些問題上獲取更大的自由度；英國可以自由地與澳大利亞、日本等國家簽署自貿(mào)協(xié)議，在出口等方面擁有更大的話語權(quán)。因此，歐盟與英國的“離婚案”中，英國理論上將獲得不菲的“紅利”。

但2020年初席卷全球的新冠疫情給英國經(jīng)濟(jì)帶來沉重打擊，俄烏沖突“黑天鵝”的飛出更是讓英國經(jīng)濟(jì)雪上加霜；能源短缺、物價(jià)飆升讓英國民眾怨聲載道；早先英國政客承諾的脫歐“紅利”對于當(dāng)下的英國民眾而言更類似于“海市蜃樓”。倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院估計(jì)，在脫歐第一年，英國出口到歐盟的產(chǎn)品種類減少30%，許多小型出口商干脆退出歐盟市場。英國商會去年12月針對1168家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，77%的企業(yè)表示，英國脫歐并未幫助他們增加銷售額或發(fā)展業(yè)務(wù)，超過半數(shù)的企業(yè)表示，難適應(yīng)新的商品貿(mào)易規(guī)則。

（文章來源：金融時報(bào)）