RCEP的實施生效已成為中泰經貿的源頭活水。

21世紀經濟報道記者胡慧茵廣州報道

今年1月，《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)實施生效滿一周年。作為當前世界上參與人口最多、成員結構最多元、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易協定，RCEP的生效有助于區域經濟一體化的發展。

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最早一批加入RCEP的成員國——泰國，自然也享受到了經貿紅利。泰國商務部數據顯示，2022年泰國與RCEP成員國的貿易額同比增長7.11%，達3000億美元。泰國商務部副部長西尼特曾表示，RCEP協定為泰國與其他成員國的貿易帶來積極的成果。對于泰國來說，RCEP的生效實施更是適逢其時，為其疫情后的經濟復蘇提供機遇。

“RCEP催生出區域經濟融合機遇，助力中泰制定經濟合作的規劃和政策，兩國之間的貿易和投資規則也將日益完善。”近日，泰國國家研究院泰中戰略研究中心副主任唐隆功· 吳森提蘭谷在接受21世紀經濟報道記者專訪時表示，RCEP實施所發揮的成效，在貿易和投資方面尤為明顯，特別是投資者來到泰國將此作為產品的生產和出口基地，逐漸成為推動泰國經濟的動力之一。

多年來，中泰互為重要的經貿合作伙伴，而RCEP的實施生效更成為中泰經貿關系發展的催化劑、助推器。唐隆功· 吳森提蘭谷向21記者稱，無論是在產品、服務，還是在投資和貿易措施方面，泰中已經構建起經濟合作生產網絡，兩國的貿易和投資便利性正不斷增強。

RCEP催生區域融合機遇

《21世紀》：在RCEP生效半年后，中泰貿易額同比增長8%。您認為中泰經貿具體受益于RCEP中的哪些創新規則？

唐隆功· 吳森提蘭谷：RCEP生效后，中國等RCEP成員國將逐步減少對泰國進口商品加征的關稅，范圍涉及農產品、橡膠、電子設備零件、生物科技產品、汽？及零配件等，最終關稅將降至零。如此一來，泰國也能吸引更多中國的企業到此投資建廠。

RCEP催生出區域經濟融合機遇，助力中泰制定經濟合作的規劃和政策，中泰之間的貿易和投資規則也將日益完善。

值得一提的是，RCEP有關于電子商務和知識產權的條款。RCEP為成員國設定了簡化海關程序、提高效率、降低成本等政策和措施，中國與泰國的交易空間約束被打破，拓寬了跨境電商的增長空間。我預期，中泰兩國在跨境電子商務和數字經濟領域的合作將得到進一步拓展，并促進兩國的創新資源流動。我認為，中泰需要共同把握數字時代的新機遇。

建成中泰經濟合作生產網絡

《21世紀》：對于中國和東盟來說，其經貿和投資將如何受益于RCEP的實施生效？未來有哪些期待？

唐隆功· 吳森提蘭谷：RCEP成員國互相開展合作，為地區和全球經濟的復蘇和發展提供了新的動力，為建設開放型世界經濟體增添積極的力量。

RCEP覆蓋世界上最大的地域商業圈，成員國包括10個東盟國家，以及中國、日本、韓國、澳大利亞和新？蘭這5個非東盟國家，覆蓋人口達22.7億。整體而言，RCEP顯著拉動區域整體的貿易和投資增？，也將促進全球貿易和福利增？。

RCEP生效后，到2035年，區域內90%以上的貨物貿易最終會實現零關稅，與區域內現有的雙邊自貿協定形成疊加和互補，進一步提高區域整體自由化水平，大幅降低區域內的貿易成本。RCEP將東盟經濟與全球經濟，以及全球供應鏈連接起來，覆蓋各個維度。

《21世紀》：RCEP的原產地累積規則，即將RCEP任何一個國家的原材料或生產的零部件等都看作是原產地，以享受對方國家較低或零進口關稅稅率的規則。中泰將形成怎樣的貿易合作格局？

唐隆功· 吳森提蘭谷：RCEP已成為高質量的現代協議，以全面互利為基礎，支持擴大地區貿易和投資，促進經濟增？。這是一個自由貿易體系，15個成員國都使用相同的法規。

就目前來說，東盟國家和中國已建立起較為完善的對話平臺機制，成為對話伙伴，增強兩國經濟活力，推動中國與東盟國家構建命運共同體。無論是在產品、服務，還是在投資和貿易措施方面，泰中已經構建起經濟合作生產網絡，增強貿易和投資便利性。

《21世紀》：近年來中國在泰國的投資發生了怎樣的變化？目前泰國政府正在推動“泰國4.0”戰略及其項下“東部經濟走廊”的建設。對于中泰兩國企業來說，在投資合作上將有怎樣的前景？

唐隆功· 吳森提蘭谷：泰中必須要深耕合作，其中的重要課題是，建立對話機制。在未來產業方面，泰中也有合作計劃，例如在綠色科技、清潔能源領域，特別是電動汽車(EV)，符合泰國的BCG經濟模式或可持續發展的經濟模式。

不少中國企業選擇了在泰國建造電動汽？生產基地。可以說，泰國最有潛力成為在東南亞提供全方位服務的電動汽？生產基地。此外，中國電動？企業也紛紛在泰國進行投資，包括在泰國投資？城汽？。為加強地區經濟聯系，中國和泰國也同意加強價值鏈合作，并擴大各領域貿易便利化，特別是在數字化產業、電動汽？產業方面。

最后，泰中雙方要發揮RCEP的優勢，推動基礎設施互聯互通，尤其是中泰鐵路項目的推進及實施，鞏固泰國重要的產業鏈。

將供應鏈、產業鏈作為互動對接平臺

《21世紀》：通過RCEP的規則激勵，泰國應怎樣凸顯自身的比較優勢？泰國在產業鏈和供應鏈布局上有怎樣的調整，在區域價值鏈中占據怎樣的地位？

唐隆功· 吳森提蘭谷：RCEP是一個大規模的自由貿易協定，將東盟經濟體與全球經濟體全方位聯系起來。同時，泰國作為連接亞洲國家的樞紐，是東盟各國生產、貿易、出口和運輸的戰略要地，擁有地域經貿優勢。

泰國是一個快速發展的國家。泰國政府為了增強國家競爭力，2016年提出了泰國“工業4.0”戰略。首先，規劃泰國東部經濟走廊；緊接著，推動建設泰國南部經濟走廊，打造十大邊境經濟特區，還包括擴建泰國三個國際機場，以及泰國與中國合建的中泰高鐵項目。此外，泰國政府不斷推出優惠措施，惠及外商投資項目和投資者。新的投資者來到泰國，將其作為產品生產和出口基地，也被認為是泰國經濟的推動力之一。

《21世紀》：中泰產業鏈將如何進一步融合發展？

唐隆功· 吳森提蘭谷：目前，泰中的產業鏈、供應鏈和價值鏈，已經深度融合，兩國的合作機遇在區域中逐步呈現。RCEP生效后，減少了區域內各種關稅和非關稅壁壘。該自由貿易協定在重塑和鞏固區域產業鏈和供應鏈之際，也帶動了產業轉移效應。產業轉移有其固有規律，將向產業集聚度高、綜合成本低、創新能力強，營商環境好的地方轉移。在保證產業鏈供應鏈穩定順暢的同時，泰國還要確保各個環節有合理和穩定的收益。我認為，只有保持泰國經濟向好發展趨勢，才能穩定和留住更多產業鏈和供應鏈。

目前來說，泰中已經達成了共識，共同分享經驗，并積極搭建平臺。泰中合作的領域包括，加強政策對接、促進產業鏈融合、保障供應鏈暢通和推動價值鏈提升等。

我認為，在泰中雙向優惠政策措施的帶動下，兩國把產業鏈和供應鏈作為重要的互動對接平臺，未來將持續推動雙方在產業趨勢、技術發展和市場商機上的交流，開創互利雙贏的友好經貿關系。未來，泰中要繼續推進中國-東盟“區域經濟一體化”，在多邊框架下保持密切合作，構建更加緊密的中國-東盟命運共同體。

數字經濟、旅游成中泰合作新增長點

《21世紀》：伴隨著歐美等發達經濟體大概率在上半年陷入衰退，亞太經濟體出口增長面臨壓力。在這種情況下，RCEP的實施生效將在哪些方面發揮作用，如何推動區域經濟一體化進程？

唐隆功· 吳森提蘭谷：我認為，RCEP的實施生效主要在貿易和投資方面發揮作用。為順應全球發展，泰中致力于打造一個自由開放、公平透明和包容的貿易投資環境。

當中，數字技術和創新技術可以發揮更大的作用，例如提升服務的可及性，改善？生。去年11月，亞太經合組織第二十九次領導人非正式會議在泰國舉辦，會議通過的《2022年亞太經合組織領導人宣言》中就提到關于“消弭數字鴻溝”的內容，表示要提升數字基礎設施可及性，支持發展數字技術和數字能力。

另一方面，疫情的暴發導致全球經濟疲軟，世界旅游業遭遇沉重打擊。旅游業對全球經濟和社會發展至關重要，旅游業是東盟國家經濟發展不可或缺的重要產業。在此背景下，RCEP成員國旅游業將在更多領域和更高層次展開競爭與合作，并在經濟發展方面發揮作用。RCEP的落實，促進了國際貿易和國際物流業務的增？，使游客流動、旅游服務貿易更加便捷，旅游商品交易也更加便利，引領旅游業的復蘇。

我認為泰中的經濟合作還有巨大的潛力，尤其是在新能源、生物科技、數字化、電商、旅游業、農產品深加工等板塊，合作空間十分廣闊。

(作者：胡慧茵)

（文章來源：21世紀經濟報道）