“我們要在絕望中看到希望，為解決這些危機找到出路。”2月9日晚，南非總統拉馬福薩在立法首都開普敦發表國情咨文，闡述當前南非經濟面臨的電力等多重危機，以及政府即將采取的政策措施。拉馬福薩坦言“許多人正在受苦受難”，并承諾“不讓任何人掉隊”，著手推動南非經濟實現逆風前行。

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南非經濟正面臨下行壓力，南非儲備銀行已將2023年經濟增長預期從1.1%下調至0.3%。在一項媒體月度調查中，經濟學家認為2023年南非經濟陷入衰退的可能性為68%。法國巴黎銀行則預計，南非經濟陷入滯脹的風險越來越大。

近期，南非電力危機愈演愈烈。由于供電能力總體不足，為防止用電需求過大導致電網崩潰，2022年南非曾頻繁進行拉閘限電，全年實施限電的天數超過200天。從2022年10月31日至今，南非國家電力公司每天都在全國范圍實行6小時至12小時的滾動限電，嚴重影響了民眾生活以及工商業的生產經營活動。

據南非儲備銀行估計，限電每天給南非經濟造成的損失高達9億蘭特(約合3.6億元人民幣)，其中礦業作為用電大戶，損失最為嚴重。南非統計局數據顯示，2022年南非礦業產量同比下降7.2%。由于南非國家電力公司要對發電機組進行全面檢修，且需要增加4000兆瓦至6000兆瓦的發電能力以結束限電，預計限電的情況至少仍將持續兩年。

為應對電力危機及其影響，拉馬福薩在發表國情咨文時宣布南非立即進入“國家災難狀態”，以便政府能夠提供切實舉措，支持食品等重要供應鏈中的企業，并使醫院、水廠等關鍵設施免于限電。拉馬福薩還宣布，將任命一名電力部長全權負責監督應對電力危機的各方面努力，爭取在未來幾個月內大幅減少限電時間。

“持續的限電正阻礙南非經濟復蘇。”拉馬福薩表示，如果沒有可靠的電力供應，南非創造就業機會、減少貧困和發展包容性經濟的努力就不會成功。南非標準銀行首席經濟學家也認為，一旦有了穩定的電力供應，南非工商業的發展潛力將被釋放，南非經濟將進一步得到提振。

據悉，南非政府將為國家電力公司提供額外資金用于購買柴油發電，并責成警方成立專案組處理發電行業腐敗及設施遭竊問題，還將從周邊國家采購更多電力。南非政府還著手修復現有燃煤發電站，推動國家電力公司拆分重組，并加快發展可再生能源和天然氣發電，鼓勵私營部門投資發電行業，鼓勵企業和家庭利用屋頂空間進行太陽能發電。

除電力危機之外，南非的通脹情況也不容樂觀。烏克蘭危機引發燃料和食品價格上漲，使南非通脹形勢嚴峻。2022年，南非平均通脹率達6.9%，高于2021年的4.5%。為此，南非儲備銀行實施了20年來最為激進的貨幣緊縮政策，雖然近幾個月來通脹有所降溫，但仍高于目標區間。特別是2022年12月份南非食品的通脹率仍高達12.4%，給普通民眾生活帶來較大困難。

2023年1月底，南非儲備銀行將基準利率上調25個基點至7.25%，希望通過加息，把通脹預期更有效地錨定在3%至6%目標區間的中間水平，并增強外界對長期可持續穩定通脹的信心。但加息對經濟增長的負面影響也不可小覷，普華永道最新預測認為，南非儲備銀行的加息周期或已接近尾聲。

值得一提的是，隨著中國經濟發展潛力不斷釋放，南非各界期盼中國為南非經濟穩定和發展帶來更多利好。南非《商報》評論說，中國將給南非和世界經濟帶來積極影響，南非經濟將獲得一絲喘息機會。南非蘭德商業銀行分析認為，中國在清潔能源領域的投資全球居首，中國對關鍵礦產進口的強勁需求將推動大宗商品價格上漲，使礦產資源豐富的南非受益。

此外，南非是吸引中國游客最多的非洲國家之一，2019年有9.3萬名中國游客到訪南非。而隨著中國近期優化調整疫情防控政策，南非被列為首批恢復出境團隊游目的地之一。位于開普敦的牛津經濟研究院非洲分部認為，非洲是一個相對經濟實惠的度假目的地，期待中國游客提振南非旅游業。

（文章來源：經濟日報）