2月14日，歐洲議會在斯特拉斯堡以340票贊成，279票反對和21票棄權的結果，通過了歐委會和歐洲理事會達成《2035年歐洲新售燃油轎車和小貨車零排放協(xié)議》，將從2035年起禁止生產新的燃油車。業(yè)內分析人士認為，這意味著任何帶有內燃機，包括汽油、柴油等傳統(tǒng)燃油車、HEV、PHEV以及其他需要加注燃油的新車都不被允許銷售，只有純電動車和氫燃料電池車滿足要求。

根據《協(xié)議》，歐洲將在2035年徹底停售新的燃油轎車和小貨車，從而達成歐盟在2030年實現(xiàn)燃油轎車較2021年減排55%，小貨車減排50%的目標，并最終實現(xiàn)其在2035年減排100%的目標。

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在該協(xié)議成為正式法律之前，還需要得到歐盟理事會的正式認可，并在歐盟官方公報上公布。路透社指出，最終批準預計將在3月前即可獲得。這意味著，到2035年，歐盟27國范圍內停售燃油車基本已成定勢。

歐洲禁售燃油車議案是歐洲2050年實現(xiàn)碳中和計劃的一部分，旨在實現(xiàn)2030年溫室氣體排放量較1990年下降55%的目標。

這一法案的通過一波三折。去年6月初，歐洲議會曾以339票贊成、249票反對以及24票棄權的表決結果通過歐盟委員會2021年提出的關于2035年禁售燃油車的“立法建議”。

由于2022年歐洲遭遇能源短缺危機，部分國家對此項提議提出了異議。

作為歐洲新能源車推手的德國，明確表示不會同意這項法案，并表示歐盟從2035年開始停售燃油車是錯誤的決定。德國汽車工業(yè)協(xié)會認為，歐盟在禁售燃油車，推進電動車的同時，忽視了歐洲充電基礎設施匱乏的現(xiàn)狀，停售燃油車計劃還存在諸多不確定性。

意大利、葡萄牙等國家相繼呼吁延遲5年執(zhí)行這一計劃。意大利交通部長馬泰奧·薩爾維尼曾表示，快速轉向電動汽車是“自殺”行為。他甚至認為，這是給中國汽車工業(yè)的“禮物”。

對于部分歐洲國家的顧慮，本次通過的協(xié)議已經進行了一些調整。如，歐盟委員會在保留2035年目標的同時，將在2026年評估使用合成燃料的汽車或油電混合動力車是否可以繼續(xù)在市場上銷售；與此同時，此次歐洲議會還批準將所謂的“小眾”汽車制造商以及量產少于1萬輛的汽車制造商的排碳義務豁免期延長5年，這些廠商將不用滿足2030年之前減少55%碳排量的要求。

去年10月，在歐盟就2035年“禁燃”達成協(xié)議后，德國政府已經采取行動，批準了一項斥資63億歐元(約合67.4億美元)在全國范圍擴大充電站數(shù)量的計劃，并加快了對充電站建設的審批速度。

目前，歐洲2035年“禁燃”議案的支持者認為，它為歐洲汽車制造商提供了一份明確的時間表，刺激以大眾、奔馳、寶馬、斯特蘭蒂斯、雷諾等為代表歐洲汽車制造商們在2035年前將生產轉向零排放的純電動汽車，以此來帶動投資，從而加強歐洲車企的競爭力。

事實上，在節(jié)能減排、低碳發(fā)展的大趨勢下，多國都在陸續(xù)出臺相應的減少或禁止燃油車銷售的時間表。比如，英國表示，到2040年所有新車實現(xiàn)零排放，禁售傳統(tǒng)柴汽油車；挪威規(guī)定，到2025年所有新增私家車、新型車、公交車實現(xiàn)零排放；印度宣布，到2030年將停止以化石燃料為動力的車輛銷售；美國加州稱，到2035年禁止銷售燃油車，到2045年各行業(yè)全面實現(xiàn)零排放。

幾乎和歐洲議案公布時間同步，當?shù)貢r間2月15日，美國政府也正式發(fā)布了全美電動汽車充電設施網絡最終規(guī)定。根據這份規(guī)定，所有接受美國《基礎設施法案》補貼生產的電動車充電樁必須在美國建造，規(guī)定立即生效。

業(yè)界分析稱，這是美國2022年削減通脹法案(IRA)批準約3740億美元用于氣候和能源支出，并且調整電動汽車稅收抵免政策之后，對相關實施措施的進一步細化。而這也意味著繼動力電池之后，美國對充電樁行業(yè)的政策正在趨嚴。

此外，按照美國政府的規(guī)劃，到2030年美國電動汽車在新車銷售中的占比至少要達到50%，且將在美國的公路沿線和社區(qū)建立一個全美充電網絡，道路上至少有50萬個電動汽車充電樁。同時，美國將推進一項工業(yè)戰(zhàn)略，繼續(xù)建設國內電動汽車和電動汽車充電行業(yè)。

根據《基礎設施法案》，美國將為電動車充電投資75億美元，為清潔交通投資100億美元，為電動車電池部件、關鍵礦物和材料投資超過70億美元。

據外媒報道，美國政府第一批規(guī)模為數(shù)十億美元的聯(lián)邦資金，將在未來幾周內發(fā)放給各州。這將吸引特斯拉、電動汽車充電企業(yè)和美國充電樁等相關公司。

不僅如此，在美國各州，還有幾十項旨在推動美國國內制造業(yè)和建立全美電動汽車充電網絡的倡議。

作為另一汽車大國，日本政府也在加快推動汽車產業(yè)的電動化。

早在2018年，日本經濟產業(yè)省就提出了日本乘用車要“全面電動化”的目標，即到2050年，日本汽車廠商在全球銷售的乘用車都將實現(xiàn)電動化。

2020年，日本推出了“綠色增長計劃”，確定了包括海上風能、氫氣、燃料氨以及汽車、充電電池等在內的14個行業(yè)，并為每個行業(yè)制定了路線圖。

根據該計劃，到2035年，電動車(包括混動車、燃料電池汽車)將全面替代汽油車。為加速電動車普及速度，日本政府計劃到2030年，將汽車電池成本削減過半，至每千瓦時10000日元或更少。

2021年，日本首相菅義偉在國會上表明：“到2035年，(日本)銷售的新車100%將為電動化車輛，相當于落實了日本禁售燃油車的準確時間”。這些電動化車輛包含了純電動汽車、插電式混合動力車、油電混合動力車、燃料電池車等。此外，日本政府還禁止政府部門和相關機構采購燃油車，但可以采購天然氣車、清潔柴油車等車型。

顯然，面對轉型升級浪潮，加速傳統(tǒng)汽車業(yè)轉型已經成為各汽車大國政府的共識。

（文章來源：經濟參考報）