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              【世界新要聞】日本央行“另類”政策的代價(jià) 出現(xiàn)了
              2023-04-10 07:35:04 來源:

              植田和男即將正式接替黑田東彥擔(dān)任日本央行行長,基于此,市場不斷提高對日本貨幣政策轉(zhuǎn)向的預(yù)期。但在這之前,日本央行面臨的風(fēng)險(xiǎn)仍然不少。

              4月7日,日本央行公布數(shù)據(jù),其持有的日本國債規(guī)模在3月達(dá)到582萬億日元,同比增加10.6%,創(chuàng)歷史新高。事實(shí)上,自去年起,日本央行的購債規(guī)模就一直處在攀升的狀態(tài)。日本央行數(shù)據(jù)顯示,去年其國債購買額達(dá)到111.0607萬億日元,創(chuàng)下引進(jìn)收益率曲線控制政策(YCC)的2016年以來的最高水平。

              不僅是購債規(guī)模迅速躍升,日本央行所持國債比例也創(chuàng)新高。日本央行公布去年四季度資金循環(huán)統(tǒng)計(jì)顯示,12月底所持國債按市值計(jì)算在發(fā)行余額中的占比為52.02%,比例創(chuàng)新高。而數(shù)據(jù)顯示,日本央行10年前持有國債余額的比例僅為11%。日本央行這種持債情況極為罕見,預(yù)計(jì)將大大加重財(cái)政對債務(wù)的依賴。


              【資料圖】

              日本央行為何要冒風(fēng)險(xiǎn)瘋狂購入國債?渣打中國財(cái)富管理部首席投資策略師王昕杰向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,在海外經(jīng)濟(jì)下行疊加歐美銀行業(yè)風(fēng)波繼續(xù)的背景下,投資者對海外資產(chǎn)的拋售行為在繼續(xù)。拋售海外資產(chǎn)之后,日元和日本國債成為更安全的資產(chǎn),在未來貨幣正常化的預(yù)期下,日本債券的吸引力上升。另外一方面,日本央行將國債收益率控制在正負(fù)0.5%的范圍之內(nèi),而面對不斷上漲的長期國債收益率,日本央行不得不通過市場操作買入國債來壓低收益率水平。

              歸根結(jié)底,日本央行此舉也是為了維持寬松的貨幣政策。

              然而,身處全球央行收緊貨幣政策的浪潮中,日本的“另類”政策副作用凸顯。再加上新一屆日本央行行長上臺,市場對于日本貨幣政策正常化的呼聲越來越大。外界好奇的是,日本何時(shí)會結(jié)束收益率曲線控制政策?下一步,日本央行將會如何調(diào)整政策步伐,背后還要考慮哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?

              維持超寬松政策的代價(jià)

              作為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的代表政策,日本的超寬松貨幣政策曾促進(jìn)股市上揚(yáng),并在保持日元大幅貶值、改善出口企業(yè)盈利方面發(fā)揮著重要作用。然而,隨著全球央行紛紛收緊貨幣政策,始終堅(jiān)持寬松的日本央行顯得舉步維艱。

              日本總務(wù)省公布的數(shù)據(jù)顯示,2月,日本核心消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比增長3.1%,較1月4.2%的增幅大幅放緩,也是13個(gè)月來首次放緩,顯示此前日本政府出臺的能源補(bǔ)貼措施開始發(fā)揮作用。

              截至今年2月,日本核心CPI同比漲幅連續(xù)10個(gè)月超過2%。盡管連月來日本通脹率終于穩(wěn)定在2%以上,但4月8日即將卸任的日本央行行長黑田東彥認(rèn)為,日本目前面臨的通脹是輸入型通脹,不是央行所期待的需求擴(kuò)張型通脹。多數(shù)日本專家也認(rèn)為,日本目前的通脹不太可能長期持續(xù),進(jìn)口物價(jià)上漲的情況扭轉(zhuǎn)之后,很有可能再度面臨通縮壓力。

              當(dāng)前,日本國內(nèi)的能源、食品、耐用品消費(fèi)價(jià)格極速上漲,迫使民眾承受著居高不下的生活成本壓力。更重要的是,若日本央行繼續(xù)維持寬松的貨幣政策,則將付出相當(dāng)高的成本。自去年起,日本央行就曾多次提出以固定利率無限量購買國債,捍衛(wèi)收益率上限,以此打消外界對其政策正常化的猜測。去年6月,在“無限量購債”的操作下,日本央行持有的日本國債份額超過50%大關(guān)。

              然而,在日本央行不斷購債的路上,日本債券市場變得扭曲,流動性也不斷惡化。去年10月,日本國債市場甚至出現(xiàn)了十年期國債連續(xù)四天零交易的奇怪現(xiàn)象。即便此后日本央行將十年期國債利率的波動范圍調(diào)整至正負(fù)0.5%左右,但還是面臨著國債收益率突破上限的壓力。而且,放寬YCC上限并沒有使日本國債的市場流動性問題得到解決。

              招銀國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家葉丙南向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,維持YCC政策意味著,在國債收益率水平高于日本央行的上限目標(biāo)時(shí),日本央行需要不斷購入國債,將收益率水平控制在不超過上限目標(biāo)的范圍內(nèi),“目前日本央行人為地將國債收益率壓低至極低水平,降低了國債的吸引力和流動性。而由于國債收益率是金融資產(chǎn)定價(jià)的基準(zhǔn),日本央行的YCC政策扭曲了金融體系的定價(jià),進(jìn)一步弱化市場對財(cái)政體系的約束。”

              談及其中的風(fēng)險(xiǎn),西南財(cái)經(jīng)大學(xué)全球金融戰(zhàn)略實(shí)驗(yàn)室主任、首席研究員方明向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,“當(dāng)前日本購入超過一半的該國國債規(guī)模,可以說是已經(jīng)突破了安全范圍,可能醞釀出較大的金融危機(jī)。后續(xù),日本債券市場流動性或進(jìn)一步下降,日本政府可能面臨不能發(fā)行新債,當(dāng)日本央行不得不停止購買國債或者提高YCC政策的上限時(shí),日本政府還可能面臨較大的到期本息償還壓力,并發(fā)展為成本上升的壓力。”

              但另一方面,中國民生銀行研究院高級研究員應(yīng)習(xí)文對于日本央行持續(xù)購債持樂觀態(tài)度,他向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,從短期看,日本央行還要繼續(xù)購入國債來維持YCC政策,不過如果未來美歐央行放緩甚至停止加息,日本央行的購債壓力有望得到緩解。

              日本拋售外國債券將帶來市場沖擊

              過去二十年,由于日本國內(nèi)利率長期趨于零,以及國債收益率水平長期徘徊在全球最低水平,日本投資者往往會購買大量外國債券套取利差。有數(shù)據(jù)顯示,除去日本財(cái)務(wù)省持有的1萬億美元的儲備外,日本機(jī)構(gòu)投資者持有的外國債券總額一度高達(dá)3萬億美元。

              然而,自從去年美聯(lián)儲頻繁多次加息,美國長期和短期國債收益率出現(xiàn)倒掛后,需要通過貨幣對沖的日本投資者逐漸對這類外國債券失去興趣。也是從去年開始,日本投資者以創(chuàng)紀(jì)錄的速度拋售海外資產(chǎn)。日本財(cái)務(wù)省數(shù)據(jù)顯示,2022年包括銀行、信托、保險(xiǎn)在內(nèi)的投資者凈賣出23萬億日元(約合1724 億美元)的外國債券,為2005年追蹤該數(shù)據(jù)以來的最大數(shù)額,拋售主要集中在長期債券上,規(guī)模達(dá)到21.7萬億日元,主要集中在去年二季度。

              目前,日本投資者不僅是美國政府債券的最大外國持有者,其還持有約10%的澳大利亞與荷蘭債券,以及8%和7%的新西蘭和巴西債券。可以預(yù)見的是,隨著全球加息潮持續(xù),更多資金將會回流日本,并對全球債市造成一定程度的沖擊。

              應(yīng)習(xí)文向記者分析稱,“日本長期低利率的環(huán)境,為國際金融市場提供了低成本融資的手段,很多投資者在借入日元后轉(zhuǎn)而購買他國高利率資產(chǎn)。如果日本利率出現(xiàn)明顯上升,這一低利率流動性供給將不復(fù)存在,并在一定程度上緊縮全球流動性,導(dǎo)致他國債券收益率上行。”

              方明表示,若日本央行進(jìn)行貨幣政策轉(zhuǎn)向,會給本已“不堪重負(fù)”的全球債券市場再“壓上一根稻草”,還可能導(dǎo)致日本金融機(jī)構(gòu)的危機(jī),并引發(fā)全球債市的恐慌。

              日本央行易帥,何時(shí)實(shí)現(xiàn)政策“轉(zhuǎn)向”

              4月7日,日本政府在內(nèi)閣會議上正式?jīng)Q定第32任日本央行行長植田和男的人事任命。新任行長也將于本月9日上任,任期為五年。

              日本央行十年來首次易帥,外界紛紛關(guān)注其后續(xù)貨幣政策的走向。黑田東彥也表示,從現(xiàn)在開始將評估非傳統(tǒng)的貨幣政策,非傳統(tǒng)政策的確營造了非通縮的環(huán)境。

              有部分持“鷹派”觀點(diǎn)的人士認(rèn)為,日本央行的轉(zhuǎn)向最早將在6月到來。然而,在改變貨幣政策之前,新行長還要面臨多個(gè)挑戰(zhàn),包括政府難以提高工資、日本央行還未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的通脹目標(biāo)等。因此,也有部分觀點(diǎn)傾向于日本央行要謹(jǐn)慎決策。

              在3月31日發(fā)布的報(bào)告中,IMF建議日本央行“應(yīng)避免倉促退出現(xiàn)有貨幣政策”,重申維持長端收益率靈活性的必要性,并期望提供利率前瞻指引,加強(qiáng)與市場溝通。該報(bào)告認(rèn)為,日本央行即將進(jìn)行十年以來的首次行長換屆,突然的政策框架變化會給經(jīng)濟(jì)帶來風(fēng)險(xiǎn),也不利于更平穩(wěn)的過渡以及保護(hù)金融穩(wěn)定。IMF還稱,不建議日本央行提前通知市場有關(guān)YCC政策的轉(zhuǎn)變,因?yàn)槿魏卧撜甙l(fā)生調(diào)整或轉(zhuǎn)變的預(yù)期,都可能引發(fā)大規(guī)模債券拋售。

              “我認(rèn)為日本央行突然轉(zhuǎn)向的可能性較低,因?yàn)檫@會使日本面臨多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。”應(yīng)習(xí)文表示,首先日本國內(nèi)的利率可能會大幅上升,引發(fā)金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn);其次,日本債務(wù)壓力大幅增加;再者,總需求被壓制,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向長期通縮。

              王昕杰向記者表示,當(dāng)前日本面臨兩難處境,因?yàn)闅W美仍處于貨幣緊縮的環(huán)境之下,若繼續(xù)維持YCC政策,會增加通脹和央行購債壓力;但若是放棄YCC政策,會使得長期以來的寬松貨幣環(huán)境轉(zhuǎn)為緊縮。他認(rèn)為,如果未來歐美貨幣政策有所轉(zhuǎn)向,日本央行有可能進(jìn)一步放松YCC政策,將長期國債范圍擴(kuò)大至1%,來緩解通脹和央行購債壓力。

              基于目前日本的國債持有量和通脹水平,方明認(rèn)為,新任行長上臺后,日本央行在貨幣政策上有三種應(yīng)對策略,包括調(diào)整YCC政策上限、放棄YCC政策以及充分利用貨幣政策提升利率,“放棄YCC政策并較大幅度提高利率,促進(jìn)市場出清,能有效降低日本金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),但這需要新任央行行長的魄力。反之,植田和男可能只會如歷屆央行行長一樣選擇調(diào)整YCC政策的上限,小幅提高利率。”

              (文章來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)

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