美國債務上限的談判仍主導著市場情緒。在距離美國財政部預警的可能會“耗盡現金”的6月1日不到兩周之際，美國總統拜登開始了他的亞洲之旅。周三（5月17日），拜登在動身前往日本前發布講話稱，他與國會領導人舉行了一次關于預算問題的會議，一致同意如果美國不出現債務違約，政府將就預算相關問題達成協議，兩黨將繼續對預算的分歧部分進行談判，就細節達成協議。

“我相信我們會就預算達成協議，而且美國不會違約。”拜登周三在白宮表示。他還表示，將與談判代表及國會眾議院議長麥卡錫保持密切聯系，直到達成協議。麥卡錫也回應，對各方繼續努力合作的能力感到樂觀，本周達成債務上限協議是“可行”的。

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拜登周二（5月16日）與國會兩黨4名領袖在白宮會晤約1小時，并同意進行新一輪范圍更窄的會談。會后雙方均發布積極信號，并責成專人持續磋商。

盡管麥卡錫批評拜登前往日本參加國際峰會的決定，但拜登表示，他相信首席談判代表將達成協議以避免美國債務的災難性違約。據美媒評價，此次會晤的最大進展之一是拜登任命了兩名談判代表直接與麥卡錫的助手進行談判。這兩位談判代表是白宮行政管理和預算辦公室主任莎蘭達·楊和白宮高級顧問里凱蒂，在此期間，他們將負責與共和黨人繼續談判。在拜登任期內早些時候，楊和里凱蒂就是與國會就關鍵立法進行談判時的關鍵人物。而共和黨方面是獲麥卡錫指定專責債務和預算事宜的重要盟友、路易斯安那州聯邦眾議員加勒特·格雷夫斯。

在這輪談判中，白宮希望國會直接同意提高債務上限，共和黨人則以削減聯邦政府開支作為同意提高債務上限的條件。

按照美媒的說法，任命談判代表意味著“談判進入令人鼓舞的新階段”，今后磋商將大幅縮小至“白宮與麥卡錫為提高債務上限會接受何種條件”。而且，雙方可能談妥的多個領域似乎顯現，包括：回收大約300億美元剩余抗疫資金，為今后聯邦政府預算設置上限，放松對能源產業監管以及提高部分政府救濟的申領門檻。

拜登定于17日前往日本廣島出席七國集團領導人峰會，按原計劃他隨后將訪問澳大利亞和巴布亞新幾內亞。但白宮16日發表聲明說，拜登為確保國會及時采取行動避免債務違約，將于21日提前回國，以繼續與國會領袖會晤。有分析認為，拜登此舉將為避免美國史上首次債務違約和防止重大經濟損失邁出關鍵一步。

受債務上限談判出現曙光影響，周三美股收盤主要股指全線上漲，漲幅均超1%。其中，銀行股指數大幅反彈，費城證交所KBW銀行指數漲超5%。“美國四大行”中，摩根大通漲3%，花旗集團和美國銀行漲約4%，富國銀行漲超5%。瑞銀UBS歐股漲超1%、美股漲超2%。地區銀行中，西太平洋合眾銀行漲超21%；阿萊恩斯西部銀行漲超10%。

在拜登發表言論前，美國參議院多數黨領袖查克·舒默17日會見了美國一些最大銀行的高管，其中包括摩根大通CEO杰米·戴蒙和花旗集團CEO簡·弗雷澤。舒默向高管們提醒債務違約威脅，并呼吁他們向共和黨人施壓以達成兩黨協議，而不是以違約為代價。這些企業領導人已經敦促拜登和國會領導人采取迅速行動，以平復華爾街因違約可能對市場和經濟造成損害而產生的不安情緒。

戴蒙此前表示，摩根大通已經設立了一個“作戰室”，為可能發生的違約風險做準備。本周二，包括高盛集團董事長兼首席執行官大衛·所羅門在內的近150位美國商界高管發出一封公開信警告說：債務上限逼近已經給美國經濟帶來壓力。

（文章來源：金融時報）