廣州應該如何發展高質量的海洋產業？有哪些國際經驗可以借鑒？在5月23日舉辦的大灣區科學論壇海洋科學分論壇舉辦“廣州海洋強市創新發展專場”，澳大利亞技術科學與工程院院士、澳大利亞海洋生物產品聯合研究中心主任、弗林德斯大學工業和海洋生物技術杰出講座教授張衛從國際視野出發，分享了澳大利亞發展海洋經濟的經驗。

張衛介紹道，澳大利亞擁有世界第三大最大海洋國土面積，海洋生物資源豐富，發展海洋經濟具有獨特優勢。但同時，由于澳大利亞人口稀少，海洋基本未開發，其海洋經濟體量并不大，目前總量約為1000億澳幣（折合人民幣約4600億）。

“澳大利亞本身發展海洋經濟的潛力非常大，但是它的需求不足。”相比之下，中國用很少的海洋國土面積，發展出了50倍于澳大利亞的海洋經濟。張衛認為，中澳在海洋經濟方面有著廣闊的合作空間。

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發展海洋生物經濟的推動力來自哪里？張衛解釋道，海洋生物可以廣泛地應用于陸地上的產業，比如醫藥健康、農業水產和工業原材料。數據顯示，2010至2019年十年間，在海洋生物中發現的新化合物分子數量不斷攀升。海洋生物提供的基礎原料分子，可以被加工成食品、飼料、農用化學品以及生物燃料、生物塑料等，推動相關產業可持續發展。

在此背景下，澳大利亞每十年都會編制國家海洋科學規劃。在實現維護海洋主權、安全與保障、實現能源安全、保障糧食安全、了解和適應氣候變化、保護生物多樣性和生態系統健康、創造可持續的城市沿海發展、發展公平和均衡的資源配置等目標的基礎上，大力發展海洋經濟。張衛認為，該規劃既考慮了政府的需求，也考慮了產業的需求，還考慮了社會的需求，統籌兼顧、合理公平地配置資源，值得借鑒。

2021年11月，澳大利亞國家海洋科學委員會對該國正在實施的規劃進行評估，并發布《國家海洋科學計劃2015—2025：中期計劃》。其中提出11條建議：

1. 在整個海洋科學系統中明確關注藍色經濟；

2. 建立并支持國家海洋基線和長期監測計劃，加強全面評估；

3. 加強海洋系統過程和恢復力研究，了解氣候變化對海洋產業的影響；

4. 建立國家海洋建模系統，為國防、工業和政府提供準確、詳細的海洋預測數據；

5. 制定專門的科學計劃，為政策制定者和行業提供決策依據；

6. 維持和擴大國際海洋觀測系統，以支持關鍵氣候變化和包括河口系統在內的沿海系統研究；

7. 開展更定量、跨學科、符合行業和政府需求的海洋科學培訓研究；

8. 為國家科考船提供資助；

9. 制定國家協調辦法，將傳統所有者的知識、權利、能力和愿望納入常規海洋科學研究中；

10. 制定開放獲取的政府資助或監管數據的政策指南，提供歷史數據訪問，并擴大澳大利亞海洋數據網絡（AODN）；

11. 制定一種以積極利用自然環境為基礎的海岸恢復力建設方法。

張衛指出，澳大利亞國家海洋科學規劃將生物技術放在十分重要的位置，尤其重視規劃投資可再生能源產業。其中最為核心的兩個方向，一是經濟方面，創立國家藍色經濟創新基金，用于促進新海洋技術、生物發現、生物產品等；二是基礎科學研究方面，投資建立國家海洋研究基礎設施、國家海洋基線和監測計劃、國家綜合海洋實驗設施、國家海洋建模計劃、海洋科學能力發展基金等。最為關鍵的兩項投資，一是成立澳大利亞海洋生物技術聯合研究中心（MBB-CRC），圍繞澳大利亞第三代海洋生物產業鏈，形成海洋資源生產、先進海洋生物制造、創新海洋生物制品等產業聚集，希望能在澳大利亞再造一個相當于100億人民幣左右的產業，創造大約10000個工作機會。二是成立藍色經濟國家聯合研究中心，重點研究離岸工程和技術、離岸再生能源系統、離岸海產和海洋生物制品。

“澳大利亞有很先進的海洋科學研究和技術基礎，可以和中國的巨大需求量形成互補。”張衛透露，全球華人海洋生物技術學者學會將在本次論壇不久后成立，希望匯集全球華人海洋生物學者的智慧，助力廣東海洋經濟發展。

（文章來源：21世紀經濟報道）