美國兩黨遲遲未能就債務上限問題達成一致,多家評級機構將美國評級列入負面觀察名單,甚至下調了評級。
5月25日,中誠信國際將美國的主權信用級別由AAAg下調至AA+g,繼續列入可能降級的觀察名單。
【資料圖】
當地時間5月24日,國際評級機構惠譽率先將美國的“AAA”長期外幣發行人違約評級(Long-Term Foreign-Currency Issuer Default Rating)列入負面觀察名單。
惠譽表示,負面評級觀察反映了美國政治黨派偏見的增加,這阻礙了美國達成提高或暫停債務上限的決議,而“X日”(即美國財政部在不產生新債務的情況下,耗盡其現金頭寸和采取非常措施的能力)即將到來。
惠譽稱,仍期望美國能在“X日”之前解決債務上限問題。然而,債務上限不會在“X日”之前提高或暫停的風險已經上升,因此美國政府可能會開始拖欠其部分債務。債務上限問題上的邊緣政策、美國當局未能有效應對中期財政挑戰,這將導致預算赤字上升和債務負擔加重,預示著美國信譽面臨下行風險。
中誠信國際表示,在美國利率快速走高、通脹回落不及預期的背景下,伴隨兩黨的角力復雜性的升級,此次達成債務上限共識的難度空前,債務上限博弈的時間和對市場的沖擊也持續增加。在基準情形下,兩黨將暫停債務上限或在違約點(X日)到來之前提高上限以避免違約,但即使此次債務上限能夠達成一致,反復拉長的博弈也將降低美國政府政策路徑的可預見性,加劇美國經濟和政治局面的波動。
中誠信國際認為,此次下調美國主權信用級別主要基于以下理由:美國兩黨政治分歧加劇,增加了解決債務上限問題的難度,對于政策的有效性和延續性構成負面影響;美國政府債務水平在AAAg級別國家中處于最高水平,且高利率推升了美國政府債務成本,對于債務可持續性構成挑戰;隨著美國銀行業危機的持續,美聯儲的政策路徑選擇面臨多重挑戰,或加劇經濟的波動性;財政實力惡化以及頻繁觸及債務上限正在侵蝕美元的信用基礎。考慮到隨著違約點的臨近,美國因政治博弈發生延期償付的可能性依然存在,中誠信國際將美國繼續列入可能降級的觀察名單,并將密切關注近期債務上限的談判進程。
中誠信國際提及,若兩黨在X日到來之際未能達成共識,導致美國政府部分或實質性違約,中誠信國際將考慮繼續下調美國主權信用級別。而如果美國債務上限問題得到解決,實現債務的到期接續避免違約,美國主權信用級別將被撤出觀察名單。
當地時間5月25日,路透社報道稱美國共和黨和白宮認為美國債務上限談判取得進展。美國總統、民主黨人拜登和美國眾議院議長麥卡錫的談判代表們在當地時間周三舉行了雙方會談,試圖就提高美國31.4萬億美元的債務上限達成協議,避免災難性的違約。經過四個小時的白宮會議,麥卡錫表示,談判有所改善,并將在晚上繼續進行。盡管仍有一些問題尚未解決,他預計雙方將達成協議。
彭博社援引知情人士稱,雙方(民主黨與共和黨)在最近幾天的談判中縮小了分歧,不過商定的細節是暫定的,最終協議仍未達成。雙方尚未就美國債務上限的金額達成一致。
(文章來源:澎湃新聞)

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