界面新聞記者 | 張倩楠

聯合國《世界人口展望2022》中的人口預測結果顯示，印度人口規模將在2023年超過中國，成為新的世界第一人口大國。

近日，在中國人口學會召開的“人口高質量發展支撐中國式現代化”學術研討會上，中國人民大學人口與發展研究中心講師李龍介紹，比之印度，2022年中國出現了人口規模負增長，并將失去世界第一人口大國的位子，這似乎動搖了部分人對中國經濟發展的信心，印度經濟發展的前景反倒更被看好。

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“但實際上，由于人口規模相對更加便于呈現、易于理解，人們往往討論得更多，從而容易夸大相關人口信號。至于人口系統中的其他要素（如結構、素質、分布等），人們則甚少同步給予同等關注，而這其中很多要素會對經濟增長產生更直接且更顯著的影響。”李龍說。

李龍介紹，從長遠看，相較于中國，印度勞動年齡人口比例的達峰時間將會晚約20年，目前仍是其人口紅利黃金窗口期，在人口年齡結構意義上更有利于其實現經濟增長。但比較中國和印度勞動年齡人口比例演化趨勢可以發現，印度并非如人們預想中的那樣擁有相應程度高于中國、相應時段長于中國的人口紅利窗口。

李龍表示，按照客觀規律，處在當前經濟發展水平上的印度，本來就應該有更利于經濟增長的人口年齡結構。中國歷史同期正是通過釋放制度紅利、驅動人口紅利，實現了經濟增長的“奇跡”。相比中國歷史同期，印度勞動年齡人口比例上升及高位運行的相應程度、相應時長實際上并不算特別突出，沒有理由認為其人口年齡結構優勢對經濟增長的助推力會明顯更強勁。

“在20世紀50年代初幾乎相同的起點上，印度用了70多年的發展時間，才達到中國用不到50年時間就實現的發展水平。從這個意義上來說，印度需要更大力度地釋放制度紅利，才能抓住人口紅利窗口，實現快速發展，其在當前發展階段所面臨的挑戰并不亞于中國歷史同期。”李龍稱。

據他預測，未來40年內，印度勞動年齡人口比例不太可能超過中國歷史同期水平。相較于中國，印度在人口年齡結構上的優勢會在此后顯現出來：其勞動年齡人口比例下降的速度相對更慢、可維持相對更高水平，屆時經濟增長需承受的壓力相對更小。

李龍介紹，從長遠看，印度如果長期延續當前的勞動參與水平，其勞動年齡段的勞動力規模在21世紀前半葉都不會超過中國，勞動力占總人口的比例也將一直低于中國。這意味著，盡管目前中國人口規模已經負增長、印度人口規模即將超過中國，但是相較于印度，中國的勞動力規模仍能長時間地延續優勢，中國可憑借較高的勞動參與率，繼續保持世界第一勞動力大國的地位。

“在審視印度人口與經濟發展狀況時，不應夸大印度巨大人口規模下的人口結構優勢、勞動力參與型優勢，特別是不應把人口紅利窗口默認為人口紅利效應、把非勞動年齡人口比例低（即勞動年齡人口比例高）等同于社會撫養負擔輕。”李龍說。

李龍介紹，目前印度勞動年齡人口勞動參與率僅是中國的68%，其勞動年齡人口比例只有達到中國的近1.5倍，才能實現同等的社會撫養負擔、激發同等的經濟增長動力。印度偏低的勞動年齡人口勞動參與率使其較高的勞動年齡人口比例大打折扣，導致其社會撫養負擔實際上并不輕、經濟增長壓力實際上并不小。

他表示，與此同時，人口紅利無法得到充分利用，將會僅限于窗口期的潛在優勢，難以轉化為發展中的實際優勢。未來如果沒有勞動力市場的相應改革，印度的發展將不會單憑著人口結構優勢就輕輕松松實現。

（文章來源：界面新聞）