英國正式“脫歐”已經超過三年,但對歐盟商品的邊境檢查問題遲遲未解決,也為經濟帶來了無窮無盡的難題。
當地時間8月29日,英國政府表示,將第五次推遲對從歐盟進口食品、動植物產品的安全檢查。
(資料圖片僅供參考)
這意味著原本預計于今年10月下旬進行的初步衛生認證將推遲到2024年1月,隨后進行的實物檢查將推遲至明年4月底,而整個檢查流程的最后一步——安全和安保聲明,將推遲至明年10月。
英國政府表示,大多數企業適應“脫歐”后新規則的時間有限,此舉是為了給予他們更多時間做好準備。
《衛報》稱,此舉也被解讀為對生活成本危機的回應,因為在生活成本危機期間開始此類檢查,將進一步加劇食品價格通貨膨脹。
爭議不斷
自2021年初,英國退出歐盟的內部市場以及關稅同盟以來,英國生產的食品以及各類農產品在進入歐盟市場時一直受到全面的邊境監管。
歐盟國家生產的食品在進入英國市場時,相關的食品檢查以及安全監管也本應同時生效,但英國政府因擔憂港口中斷和生活成本危機,所以多次推遲全面實施邊境管制。
對于延期問題,各方看法不一,爭議不斷。英國食品生產商辯稱,這相當于為歐洲大陸的競爭對手提供了免費通行證,而從英國出口到歐盟的所有新鮮食品都面臨檢查。
英國全國農民聯盟貿易主任尼克·馮·韋斯滕霍爾茲對此表示贊同,他認為任何進一步的延遲都會激怒更多農民,本國的出口面臨著一系列壁壘,而對于海外進口到英國的物品,政府卻未設壁壘。
他說:“我們理解保護消費者免受食品漲價影響的必要性,但重要的是,我們也要對所有食品進口實行適度、輕接觸的檢查。這類檢查不僅能將進口商的成本降至最低,同時也能妥善管理生物安全風險。”
冷鏈聯合會卻對延期的消息表示歡迎。冷鏈聯合會首席執行官肖恩·布萊恩表示:“(如果邊境管制生效)英國食品零售商、酒店業和消費者都將受到影響,因為許多向英國供應商品的歐盟食品生產企業還沒有為新要求做好準備。”
后果嚴重
食品進口監管措施的推遲正值英國央行竭力遏制高通脹之際。《衛報》稱,此舉也被解讀為對生活成本危機的回應,因為在生活成本危機期間開始此類檢查,將進一步加劇食品價格通貨膨脹。
倫敦經濟學院最近的一項研究發現,自2019年以來,“脫歐”導致英國食品價格上漲近三分之一,使英國的食品購買成本增加了近70億英鎊(約88億美元)。如果此時仍按原計劃對歐盟進口食品以及動植物產品實施安全檢查,很可能會進一步推高國內食品價格從而使通脹加劇,這是英國負擔不起的沉重后果。
“最新一次的政策延期表明,‘脫歐’之后英國脆弱的經濟狀態已經無法承受額外監管帶來的食品價格增長。”CNN指出,對內,“脫歐”增加了英國企業的成本,沖擊了國內貿易和投資;對外,“脫歐”分離了英國與它曾經最重要的貿易伙伴,重創了英鎊的價值,并一路推高進口商品的價格,從而引發了英國居高不下的通貨膨脹。這一系列的后果最終拖累了整個國家的經濟增長。
薩塞克斯大學包容性貿易政策中心聯合主任艾倫·溫特斯(L.Alan Winters)同樣認為,英國表現比同類國家差的最合理原因是“脫歐”。
頹勢難擋
官方數據顯示,截至8月30日,英國的通脹率仍然是七國集團中最高的。為控制通脹,英國央行自2021年12月以來已連續加息14次,基準利率已升至5.25%,但英國7月消費者價格指數(CPI)仍同比上漲6.8%,接近30多年來的最高水平,通脹形式仍在不斷惡化。
除高通脹高利率外,“脫歐”帶來的其他副作用也漸漸顯現。
企業方面,8月的標準普爾全球/CIPS采購經理指數初步顯示,涵蓋服務業和制造業企業的綜合指數(PMI)為47.9,仍然低于50的PMI榮枯線,這大大增加了2023年下半年英國經濟衰退的風險。
房地產方面,根據抵押貸款機構Nationwide和Halifax的測算,今年房價的年度降幅是十多年來最大的,這表明高利率正在逐漸使房地產市場失去動力。英國大多數抵押貸款都是短期固定利率交易,目前正在以更高的利率快速更新。
英國央行數據顯示,在占住宅貸款交易80%的近700萬份固定利率抵押貸款中,約有80萬份將于2023年下半年到期,另有160萬份將于2024年到期。
勞動力市場方面,由于“脫歐”之后英國國內勞動力大幅減少,雇主們正在努力填補工作崗位的空缺,今年二季度以來,全國基本工資正在以有史以來最快速度增長。
英國央行行長安德魯·貝利(Andrew Bailey)表示:“最令人擔憂的是,薪資增長至少是2001年以來最快,這增加了持續高通脹的風險。”
記者李曦子 實習生李葉繁
(文章來源:國際金融報)

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