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15日，國(guó)家創(chuàng)新型城市監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)布與專家咨詢會(huì)在京舉行，科技部和中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所分別發(fā)布《國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)報(bào)告2022》和《國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2022》。國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，排名前10位的城市依次為：深圳、南京、杭州、廣州、武漢、西安、蘇州、長(zhǎng)沙、合肥和青島。深圳連續(xù)四次排名第一，不過，南京、武漢、西安憑借科教資源富集優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步縮小了與深圳的差距。

記者了解到，截至2022年底，科技部共支持103個(gè)城市（區(qū)）建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中發(fā)揮重要作用。103個(gè)創(chuàng)新型城市以占全國(guó)51%的人口，匯聚全國(guó)85%的R&D經(jīng)費(fèi)投入和72%的地方財(cái)政科技投入，培育全國(guó)85%的高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)出全國(guó)81%的高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)收，覆蓋全國(guó)67%的GDP。

報(bào)告指出，國(guó)家創(chuàng)新型城市持之以恒探索各具特色的創(chuàng)新發(fā)展路徑，形成了一批科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展主力軍、宜居城市中國(guó)樣本、創(chuàng)新治理現(xiàn)代化先行區(qū)、雙循環(huán)格局的重要樞紐。

今年是該系列報(bào)告的第四次公布。由于數(shù)據(jù)可獲得性及城市、城區(qū)之間的可比性問題，編寫組僅對(duì)97個(gè)地級(jí)和副省級(jí)國(guó)家創(chuàng)新型城市的創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。“為了貫徹落實(shí)黨的二十大精神，根據(jù)政府統(tǒng)計(jì)制度變化等最新情況，報(bào)告對(duì)部分指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，增加了萬人普通高校在校學(xué)生數(shù)、高層次科技人才數(shù)等指標(biāo)。”中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所黨委書記趙志耘說，這是為了引導(dǎo)城市將教育、科技、人才事業(yè)一體化部署、一體化推進(jìn)，形成創(chuàng)新型城市建設(shè)的戰(zhàn)略性支撐。

報(bào)告還發(fā)布了全國(guó)城市創(chuàng)新能力百強(qiáng)榜，結(jié)果顯示，北京、上海穩(wěn)居榜首，蘇魯浙粵上榜城市較多，分別為12席、12席、10席和8席。江蘇和浙江省內(nèi)城市創(chuàng)新發(fā)展較均衡，上榜率超過90%。

值得注意的是，百強(qiáng)榜城市地區(qū)生產(chǎn)總值之和超68萬億元（占全國(guó)的67%），北京和上海超3萬億元。百強(qiáng)榜城市全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入之和超過2萬億元（占全國(guó)的86%），其中，北京超2000億元，深圳和上海超1000億元。

報(bào)告還提到，在103個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型城市（區(qū)）中，有15個(gè)創(chuàng)新資源較為匱乏的城市不在百強(qiáng)榜之列，這些城市多處在欠發(fā)達(dá)地區(qū)。“越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。”報(bào)告編寫組認(rèn)為，這些城市需要通過“東西聯(lián)動(dòng)”“南北互動(dòng)”等舉措增加科技創(chuàng)新力量。

據(jù)悉，報(bào)告編寫組還整理、凝練了國(guó)家創(chuàng)新型城市近年的好做法，形成55條創(chuàng)新發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)。比如，北京市中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)探索形成“揭榜掛帥”中關(guān)村實(shí)踐；廣州實(shí)施新型研發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)使用“負(fù)面清單”，78家省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)累計(jì)孵化、創(chuàng)辦企業(yè)超千家。

會(huì)議期間，與會(huì)專家還就如何發(fā)揮國(guó)家創(chuàng)新型城市在中國(guó)式現(xiàn)代化征程中的引領(lǐng)示范作用進(jìn)行研討。科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司副司長(zhǎng)吳家喜表示，下一步要認(rèn)真研究和吸納專家的意見和建議，圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，深入謀劃創(chuàng)新型城市發(fā)展定位和思路，進(jìn)一步做高位勢(shì)、做細(xì)管理、做優(yōu)服務(wù)、做大網(wǎng)絡(luò)、做強(qiáng)品牌，推動(dòng)創(chuàng)新型城市工作邁上新的臺(tái)階，打造科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化的城市樣板。（記者劉垠）