為營造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境，湖南省長沙市寧鄉市工商聯與市人民法院攜手打造涉企糾紛高效解決機制，聯合成立涉企糾紛調解會商辦公室，出臺商事調解制度，探索出一條涉企糾紛高效解決新路徑。2022年1月1日至今，寧鄉市商事調解中心結案342件，調解成功240件，調解成功率達70.18%，結案履行金額4000余萬元，有效推動了涉企糾紛源頭治理，為民營經濟的健康發展提供了堅強有力的司法保障。

“建立高效解決涉企糾紛解決機制后，有力推進了全市民企糾紛源頭化解，對法院與企業來說是‘雙向奔赴’。”寧鄉市法院審判委員會專職委員文彬介紹，在日益開放的市場經濟活動中，企業間的交往越密切越容易引發矛盾糾紛，大量案件涌入法院后，設立商事調解中心、出臺聯合調解機制十分必要，它不僅緩解了法院案多人少的壓力，更重要的是，低成本高效率為企業解決糾紛，為企業贏得了寶貴的發展時機，這也為寧鄉打造一流營商環境助力。

為精準服務企業司法需求，寧鄉市工商聯與市人民法院充分挖掘商事調解人才，吸納既擁有豐富調解經驗又具備良好服務理念的人員加入調解員隊伍，并錄入相應名冊。

寧鄉市工商聯原副主席莫華軍是調解中心負責人。“涉企糾紛與普通民事糾紛不一樣，除了需要耐心細致的工作方法，懂企業、了解企業家的需求也尤為重要。”作為工商聯戰線上服務企業的“老口子”，莫華軍對服務企業、化解涉企糾紛頗有心得。

作為市場經濟活動的主體，企業最看重的便是自身的信譽和形象，找準了這個“命門”，在商事調解中可以事半功倍。

“通過調解解決企業糾紛，把矛盾化解在訴前，對企業來說沒有官司就沒有負面效應，這可是一筆無形資產。”調解時，莫華軍總是從企業利益出發，分析矛盾癥結，提出有效、可操作性強的解決方案。

為了能夠隨時隨地溝通，突破系統平臺的限制，莫華軍通過建立調解微信群來增進聯系，“一個案件就建立一個群，沒有什么上班下班的概念，大家隨時都可以交流溝通。”微信群建立起來了，作為群主的莫華軍在群里引導雙方發表各自意見，并居中調處。群內交流，大家沒有面對面的陌生與尷尬，更加理性，打出的字、作出的決定都是經過深思熟慮后發出的，也更靠譜。

“除了雙方企業都是本地的之外，其余的案件幾乎全部都是通過線上調解完成的。對涉企案件的調解，給予專業法律意見指導，法院更重要的作用是強化司法保障。”莫華軍說。

對調解成功申請司法確認的案件，立案庭法官通過線上線下兩種方式，對雙方提交的證據和調解協議進行審查，確保雙方在達成調解協議后的法定期限內能順利完成司法確認程序，使調解協議具有執行力，約束調解雙方按照調解協議自動履行。

調解中，為了減輕涉案企業還款壓力，使調解方案具備可行性，在雙方溝通一致的前提下，大多數案件簽訂的都是分批履行的調解協議。

通過“商事調解+司法確認+回訪督促”的模式，不僅將大量涉企案件通過非訴機制解決，同時通過動態回訪促履行方式維持了企業之間繼續良好合作，保證企業免受執行程序帶來的征信不良影響，更快捷保障了企業資金回籠，實現一舉三得。

借助商事調解中心，寧鄉市人民法院與市工商聯整合行業調解資源，構建起相互貫通、資源共享、良性互動的涉企糾紛解決機制。(章勇)