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人民網(wǎng)北京2月17日電 （記者杜燕飛）近日，人民銀行、交通運(yùn)輸部、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好交通物流領(lǐng)域金融支持與服務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）強(qiáng)調(diào)，金融部門要把做好交通物流領(lǐng)域金融服務(wù)擺在重要位置，用好用足各項(xiàng)政策工具，加大金融支持力度，助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，促進(jìn)交通物流與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

“近年來(lái)，受疫情蔓延和經(jīng)濟(jì)下行等多重沖擊，交通物流行業(yè)遭遇了較多困難。交通物流領(lǐng)域是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要一環(huán)，是保障百姓民生的‘最后一公里’。因此，金融繼續(xù)加大對(duì)交通物流行業(yè)的支持和服務(wù)，具有重要性和緊迫性。”招聯(lián)金融首席研究員、復(fù)旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。

《通知》要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要完善組織保障和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新豐富符合交通物流行業(yè)需求特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，切實(shí)加大信貸支持力度。鼓勵(lì)銀行合理確定貨車貸款首付比例、貸款利率等，在疫情及經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的特定時(shí)間內(nèi)適當(dāng)提高不良貸款容忍度，細(xì)化落實(shí)盡職免責(zé)安排。

“要發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具引導(dǎo)作用和債券市場(chǎng)融資支持作用。”《通知》指出，交通物流專項(xiàng)再貸款延續(xù)實(shí)施至2023年6月底，將道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、道路大型物件運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、道路貨物運(yùn)輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、中小微物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)納入支持范圍，簡(jiǎn)化申請(qǐng)條件，按月申報(bào)再貸款。運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)支持地方法人金融機(jī)構(gòu)等發(fā)放交通物流相關(guān)貸款。鼓勵(lì)交通物流企業(yè)發(fā)行公司信用類債券融資，降低發(fā)債融資成本、提升便利度。

專家認(rèn)為，交通物流領(lǐng)域市場(chǎng)主體自身具有的一些特點(diǎn)，如抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱、內(nèi)部管理比較粗放、缺乏合格的抵質(zhì)押物，以及資金需求“短頻快急”等，本來(lái)在融資中處于不利位置。

“要加大對(duì)交通物流領(lǐng)域的支持和服務(wù)，應(yīng)基于這些特點(diǎn)，采取針對(duì)性措施。如用好普惠小微貸款支持工具、專項(xiàng)再貸款等，開(kāi)辟綠色通道提高審批效率，加大對(duì)從事物流倉(cāng)儲(chǔ)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶定向支持；發(fā)展供應(yīng)鏈金融，創(chuàng)新動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品等，探索服務(wù)貨運(yùn)物流行業(yè)的新模式。對(duì)暫時(shí)遇到困難的物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)和從業(yè)人員，應(yīng)采取延期還款、減免息費(fèi)、便利續(xù)貸等方式給予支持，與物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)和從業(yè)人員共度難關(guān)。”董希淼認(rèn)為，地方政府也應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)金融機(jī)構(gòu)物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)貸款中的不良貸款按一定比例進(jìn)行消化；政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)把物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)作為重要服務(wù)對(duì)象，并適當(dāng)降低擔(dān)保費(fèi)率。

值得注意的是，《通知》提出，要加大對(duì)交通物流基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)化資金支持，助力交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)。加強(qiáng)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具投資交通物流項(xiàng)目的配套融資支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局、落地“十四五”規(guī)劃重大工程、加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)、水運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等提供支持。

專家認(rèn)為，加大對(duì)公路交通建設(shè)的金融支持，合理滿足重大項(xiàng)目和企業(yè)的融資需求，有助于服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障和改善民生。同時(shí)，堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，也為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)務(wù)拓寬了渠道。