人民網北京5月16日電 (記者許維娜)近年來,我國積極擴大有效投資,持續深化投融資體制改革,不斷促進民間投資,充分發揮投資關鍵作用,固定資產投資保持穩定增長,對經濟持續健康發展發揮了重要作用。
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為著力推動高質量發展,鞏固和深化投融資體制改革成果,進一步提升我國投資項目前期工作質量和水平,今年3月,國家發展改革委印發《政府投資項目可行性研究報告編寫通用大綱(2023年版)》和《企業投資項目可行性研究報告編寫參考大綱(2023年版)》(以下分別簡稱《通用大綱》和《參考大綱》),為擴大有效投資,促進高質量發展提供有力支撐。
中國工程咨詢協會會長肖鳳桐表示,兩個大綱的發布和實施,為助力可行性研究科學化規范化水平提升,指導工程咨詢行業發展釋放了重要的指引和信號,應從三個方面重點把握:一是重視項目全生命周期咨詢,提升行業綜合咨詢能力;二是重視數字化咨詢,加快行業數字化轉型發展;三是重視保障安全發展,提升行業統籌謀劃水平。
做好投資項目的可行性研究是工程咨詢行業的看家本領,也是基本功。肖鳳桐認為,工程咨詢機構在服務投資項目建設的過程中,要將大綱要求與項目實際有機結合,特別是把握好以下五方面要求:
一是注重服務國家戰略。工程咨詢機構在咨詢服務過程中,要力求聚焦國家重大戰略推進重大項目、聚焦區域協調發展擴大有效投資、聚焦關鍵領域和薄弱環節補短板強弱項、助力增強投資優化供給結構關鍵作用。
二是注重生態文明建設。工程咨詢機構在咨詢服務過程中,要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展,加快發展方式綠色轉型,實現投資項目建設與生態環境的協調統一。
三是注重項目自主創新。工程咨詢機構在咨詢服務過程中,要瞄準技術前沿,著力推動全過程數字化應用,全面提升投資項目創新水平。同時,也要面向未來,塑造我國競爭新優勢,在更高水平上參與全球競爭。
四是注重民生福祉保障。工程咨詢機構在咨詢服務過程中,要牢固樹立以人民為中心的發展思想,推動實現基本公共服務均等化。
五是注重風險綜合防范。工程咨詢機構在咨詢服務過程中,應把防范和化解各類風險作為可行性研究重要任務,使風險研究成為項目是否可行的有效判斷依據,避免投資損失。
可行性研究是投資決策的核心環節,在整個投資項目決策過程中起著承上啟下的作用。據肖鳳桐透露,下一步,協會將進一步加大工作力度,組織行業深入貫徹落實《通用大綱》和《參考大綱》要求,重點落實以下幾方面任務:
一是加強宣傳培訓服務促進落實。協會將開展行業宣傳培訓工作、多渠道加強社會宣傳,不斷擴大兩個大綱的影響力,形成提升咨詢服務質量的合力。
二是有效檢驗咨詢質量推進落實。協會將使大綱要求有機融入協會業務工作,推動工程咨詢行業深入落實兩個大綱。以兩個大綱的有關要求作為協會開展行業執業檢查和咨詢成果質量檢查等工作的重要評價依據。
三是推動行業標準建設深化落實。協會將以兩個大綱為典型示范樣本,進一步加強行業標準規范的編制工作,提升行業各項標準建設水平,推動行業標準化體系建設向縱深發展,有效提升行業咨詢服務質量和水平。
四是跟蹤落實大綱動態調整機制。協會將積極承擔兩個大綱的跟蹤反饋工作,及時收集整理各方面的意見建議,經梳理研究后定期報送國家發展改革委,助力兩個大綱的持續迭代完善。(實習生陳梓瑤對本文亦有貢獻)
(責編:孫紅麗、高雷)關注公眾號:人民網財經
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