11月2日，全省穩進提質金融工具重大項目集中開工活動舉行，72個總投資4538億元的重大項目開工。

政策性開發性金融工具，到底是什么?據了解，金融工具是黨中央國務院推出穩經濟大盤的重要舉措，旨在破解項目資本金瓶頸，提速項目審批，加快一批重大項目提前開工建設。這些錢具有明顯的“準財政”特征，既不提高財政赤字率，又不會產生貨幣超發，還能有效拉動投資需求，緩解當前地方政府的支出壓力。

“基礎設施建設等重大項目吸納投資量大、產業鏈條長、創造就業機會多，是當前穩定宏觀經濟大盤的重要舉措。政策性開發性金融工具的支持，快速打通資本金無法到位造成的堵點，有效破解項目資本金到位困難制約項目建設和貸款投入的迫切問題，撬動更多商業銀行、社會資本積極參與項目建設，有效助推交通、能源、物流、農業農村等基礎建設和發展。”浙江銀保監局相關負責人說。

浙江省高度重視金融工具爭取工作，由省發展改革委牽頭，會同自然資源、生態環境、人行、國開行、進出口銀行、農發行等20個單位，成立省工作協調機制，連續3個多月，實行專班推進、集中辦公，省市縣高效協同，共爭取金融工具項目167個，基金654億元，投放基金總量列全國第二位。在政策性開發性金融工具助力之下，浙江前三季度固定資產投資同比增長10.0%。

此次集中開工的72個項目中，交通基礎設施項目15個、能源基礎設施項目4個、市政和產業園區基礎設施項目36個、農業農村基礎設施項目8個、城鄉冷鏈和重大物流基礎設施項目3個、社會事業項目5個、保障性安居工程1個。

比如，總投資58億元的西險大塘達標加固工程，是今年新開工重大水利項目中投資體量最大的工程。該項目申報了專項債券10億元，1個月內完成5億元政策性開發性金融工具基金落地投放。

總投資320億元的寧波至慈溪市域(郊)鐵路工程就備受矚目。“7個地下站、6個高架站……我們對這條鐵路一直很關注，按照規劃要等到2026年底建成通車，當然希望越早建成越好。”一位慈溪基層干部說，該項目拉近了寧波市區與慈溪的距離，對于慈溪意義重大。

六橫島是舟山群島中僅次于舟山本島、岱山島的第三大島，借政策性開發性金融工具撬動，六橫大橋二期工程開工建設，不僅將解決六橫島老百姓的出行問題，更能打開義甬舟大通道向海進發的空間。

浙江銀保監局相關負責人介紹，接下來，國開行浙江省分行、進出口銀行浙江省分行、農發行浙江省分行等政策性金融機構預計還將為相關項目提供配套融資超900億元，發揮金融工具引導擴大中長期低成本貸款規模的作用，增強信貸穩定性，助力實現擴投資效應。(趙琦)