(資料圖片僅供參考)
全國兩會(huì)期間,生態(tài)環(huán)境部部長在“部長通道”回答記者提問時(shí)表示,“守住生態(tài)環(huán)境底線”的重點(diǎn)就是強(qiáng)化環(huán)評(píng)保障。
環(huán)評(píng)(環(huán)境影響評(píng)價(jià))是對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。可以說,環(huán)評(píng)是發(fā)展中守住綠水青山的“第一道防線”。
近年來,我國加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,健全生態(tài)文明制度體系,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷向縱深推進(jìn)。但是,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)還未到來,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨,環(huán)評(píng)這一重要關(guān)口不容有失。要深化環(huán)評(píng)制度改革、強(qiáng)化環(huán)評(píng)保障,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
對(duì)環(huán)評(píng)造假“零容忍”。環(huán)評(píng)文件能否如實(shí)反映情況,提出的對(duì)策是否到位,關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)水平。自2017年10月環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)取消后,環(huán)境監(jiān)管部門對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的管理相對(duì)弱化,缺乏對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的日常考核,導(dǎo)致一些地方頻頻曝出環(huán)評(píng)文件弄虛作假等問題,嚴(yán)重?fù)p害環(huán)評(píng)制度公信力。年初召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議提出,全面整治第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假等問題。生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)切實(shí)采取有效措施,壓緊壓實(shí)相關(guān)方責(zé)任,加大違法行為處罰力度,堅(jiān)決打擊環(huán)評(píng)弄虛作假。進(jìn)一步推進(jìn)“陽光環(huán)評(píng)”,將環(huán)評(píng)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域、各單位信息依法向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督。
環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要與時(shí)俱進(jìn)。隨著各種新技術(shù)新工藝新產(chǎn)品推出,新的污染物不斷產(chǎn)生,現(xiàn)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系沒有與之對(duì)應(yīng)的排放管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí),容易引發(fā)新的環(huán)境治理問題。生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)積極推進(jìn)新污染物環(huán)境影響評(píng)價(jià)基礎(chǔ)研究,做好與新污染物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查監(jiān)測方法規(guī)范等銜接。完善環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,嚴(yán)格制定涉新污染物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度源頭防控作用,提高環(huán)評(píng)審批準(zhǔn)確性。
當(dāng)好監(jiān)管者,也做好服務(wù)者。生態(tài)環(huán)境等部門在守牢生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和安全底線的同時(shí),應(yīng)厘清環(huán)評(píng)審批“抓”和“放”的邊界,保證監(jiān)管“接得住”、服務(wù)“放得下”。持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化審批流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升環(huán)評(píng)審批服務(wù)規(guī)范化、便利化水平,為建設(shè)項(xiàng)目提供從環(huán)評(píng)文件編制到環(huán)評(píng)審批全過程保障,促進(jìn)重大項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。比如,滁州市職能部門優(yōu)化辦事流程,跑出環(huán)評(píng)審批“加速度”,今年以來累計(jì)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件18件,有力推動(dòng)10個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地。加強(qiáng)環(huán)評(píng)政策宣傳,通過上門服務(wù)、熱線電話、網(wǎng)站信箱等方式暢通咨詢渠道,指導(dǎo)企業(yè)依法落實(shí)環(huán)評(píng)要求,推動(dòng)便企利企服務(wù)走深走細(xì)走實(shí)。
藍(lán)天白云常相伴,綠水青山入畫來。加大環(huán)評(píng)監(jiān)管力度、抓好環(huán)評(píng)保障服務(wù)、守住生態(tài)環(huán)保底線,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共贏,讓人民群眾享受青山常在、綠水長流、鳥語花香的美好生活,不斷提升人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感。

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