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5月10日上午，合肥市中院對外發布合肥法院2020年—2022年行政審判工作白皮書，并公布合肥市法院行政案件十大典型案例。記者獲悉，2020年到2022年，合肥市兩級法院共受理行政案件11544件，審結11412件，行政審判工作取得好成績、新進展，亦呈現出新特點。

行政審判俗稱“民告官”，在維護社會穩定、推進法治政府建設、促進經濟發展的過程中發揮著越來越重要的作用。近三年來，合肥法院克服疫情影響，公正高效審結一大批涉及房屋征收補償、工傷保險、市場監督管理、政府信息公開等民生類行政案件，切實維護人民群眾合法權益。化解了一大批爭議較大、有可能引發區域性沖突的矛盾和糾紛，切實推動了平安合肥創建。

發布會上，合肥中院行政庭庭長胡明艷介紹道，三年來，合肥法院重視涉民生案件審理，打造公開透明司法環境堅持以人民為中心的發展思想，切實加大對行政相對人合法權益保護力度，努力滿足人民群眾日益增長的多元司法需求。全市法院依法審結的涉及土地征收、城建拆遷、工傷保險、治安處罰、勞動和社會保障等與民生密切相關案件占全部一審行政案件的70%以上。尤其是妥善處理了大批征收拆遷等涉及區域經濟社會發展穩定的行政案件，有效化解了社會矛盾。

此外，合肥法院推動行政機關負責人出庭應訴常態化，引領規范依法行政。全市法院大力倡導和推動負責人出庭應訴、參與案件協調化解工作，庭審前制發出庭應訴通知書，庭審環節增設負責人對案件實質性化解的最后陳述，努力讓行政機關負責人出庭、出聲、出效果。三年來全市法院行政機關負責人出庭應訴比例節節攀升， 2022年達到100%出庭。行政機關負責人出庭應訴的常態化運行，對于行政爭議后續協調和化解奠定良好基礎，也起到了較好的示范和引領作用。

同時，依法履行司法救助職能，切實保障確有困難的當事人得到及時有效救助。三年來，合肥市法院共辦理國家司法救助案件1245件，救助1312人，合計救助資金高達26592326.4元，切實緩解了困難群眾的燃眉之急，及時化解了矛盾糾紛，充分彰顯了行政審判的能動履責和擔當。

合肥市兩級法院按照國家司法救助工作要求，積極擴大司法救助基金規模，全力實現應救盡救，切實履行司法救助職責，幫助受到侵害但無法獲得有效賠償且生活困難的當事人擺脫困境。三年來，合肥法院共辦理國家司法救助案件1245件，救助1312人，合計救助資金高達2659萬元，緩解了困難群眾的燃眉之急，及時化解了矛盾糾紛。

從近3年的數據來看，合肥法院審理的行政案件中，行政機關敗訴比例總體不高，領域相對集中。2020年行政機關敗訴率為13.5%，2021年為20.2%，2022年15.5%。敗訴案件類型主要集中在行政征收、行政補償和行政復議方面，其中行政復議大多因征收補償問題引發，行政征收和行政補償類案件呈逐年增長態勢。值得一提的是，鄉鎮政府、街道辦事處敗訴案件占比較高，接近一半。

下一步，合肥市兩級法院將進一步深化行政訴訟體制改革，著力推進行政審判體系和審判能力現代化，推動構建行政爭議訴源治理和實質化解新格局，為法治政府建設貢獻更大力量和智慧，努力讓人民群眾在每一個行政案件辦理中感受到公平正義。

記者注意到，在最新公布的合肥市法院行政案件十大典型案例中，既有行政處罰、行政強制、政府信息公開、工傷認定等常見的行政行為，也有行政協議、稅務行政處理決定等新類型的行政行為。從涉及的行政管理領域看，多集中在房屋（土地）征收、社會保障、治安管理、醫療保障等案件多發的行政管理領域，但也包含了行政公益訴訟、出口退稅等新領域的案件。合肥中院行政庭四級法官助理王瑾特別指出，十大典型案例中，有2021年《安徽省人口與計劃生育條例》修訂后，本市第一例相關行政訴訟案件。該案認定對參加生育保險的女性在未婚生育時應給予生育保險保障，該案的裁判體現了對婦女生育權益的合法保護；有規范公安機關行使繼續盤問權的訴訟案件；有事關國家“錢袋子”的出口退稅行政處理決定案件，還有當事人未正當行使訴權構成濫訴被裁定駁回起訴的案件。（記者 孟一凡）